Besitzer von Bars mit kostenlosem WiFi in Frankreich festgenommen 2020

Barbesitzer in Frankreich wurden inhaftiert, weil sie kostenloses WiFi anboten, das keine Protokolle gespeichert hat.

Kostenloses WiFi in Bars oder Cafés ist mittlerweile Standard und Kunden sind für diesen Service dankbar – insbesondere Ausländer mit teurem Roaming. In vielen Betrieben erhalten Besucher einfach den Namen des Zugangspunkts und das Kennwort, ohne sich identifizieren zu müssen und ohne, dass ein Aktivitätsprotokoll geloggt wird. Es hat sich jedoch herausgestellt, dass dies nicht rechtens ist. Laut der französischen Zeitung ‘Les Dernières Nouvelles d’Alsace’ wurden mindestens fünf Manager von Bars und Restaurants in Grenoble aus diesem Grund von der Polizei festgenommen.

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Ein wenig bekanntes Gesetz?

Diese Bars halten sich nicht an ein wenig bekanntes Gesetz aus dem Jahr 2006, das sie dazu verpflichtet, Aktivitätsprotokolle aller Kunden zu führen, die sich im Zeitraum von einem Jahr mit ihrem WiFi verbunden haben.

Es geht um das Gesetz № 2006-64 vom 23. Januar 2006 über bestimmte Maßnahmen zur Bekämpfung des Terrorismus. Es erweiterte die Verpflichtung zur Speicherung von Logs, die für Internetanbieter eingerichtet wurde – „für alle Personen, die im Zusammenhang mit primären oder sekundären beruflichen Tätigkeiten einen Online-Kommunikationsdienst anbieten, auch kostenlos.“

Gleichzeitig verpflichtet die “Law on confidence in the digital economy” vom 21. Juni 2004 (bekannt als LCEN) Internetdienstanbieter dazu, Daten zu speichern, „damit alle Benutzer des von ihnen bereitgestellten Dienstes identifiziert werden können“. Zur Überwachung und Ermittlung von kriminellen Gesetzesverletzungen und zur Bereitstellung der Information an die Justizbehörden sollten folgende Informationen gespeichert werden:

  • Informationen, mit denen der Benutzer identifiziert werden kann (z. B. IP-Adresse, Telefonnummer, E-Mail-Adresse)
  • Daten zu den verwendeten Endgeräten
  • Technische Spezifikationen sowie Datum, Zeit und Dauer jeder Nachricht
  • Daten in Bezug auf angeforderte oder genutzte Zusatzdienste und deren Anbieter
  • Daten, mit denen man den Empfänger der Nachricht identifizieren kann

Aus diesem Grund hat der Barbesitzer zwei Möglichkeiten: Entweder wendet er sich an einen Dritten, der diese Daten sammelt und speichert, um sie im Falle einer Untersuchung an die Polizei weiterzuleiten, oder er tut das selbst. Aber in diesem Fall wird er als Zugangsanbieter mit den gleichen Verantwortlichkeiten wie kommerzielle ISPs angesehen.

Das Gesetz № 2006-64

Das Problem ist, dass das Gesetz № 2006-64 bisher in Frankreich wenig bekannt war und oft nicht durchgesetzt wurde. Einer der in Grenoble festgenommenen Manager sagte der Zeitung in einem Kommentar: „Niemand, sogar die Fachleute von ‘l’Umih’ (der Gewerkschaft), die im Rahmen der Erneuerung der Lizenz eine obligatorische Ausbildung erhalten, hat jemals gesagt, dass ich diese Daten aufbewahren sollte.“

In Frankreich gibt es wirklich professionelle WiFi-Netzbetreiber, die Services dieser Art unter Einhaltung aller Normen anbieten, mit denen man Endkunden identifizieren, IP-Adressen sammeln und Protokolle führen kann. Sie arbeiten auch in Hotels, Kongresszentren usw. Aber diese Abonnements sind teuer, deshalb stellen die Besitzer kleiner Bars einfach einen Router auf, ohne sich um Formalitäten zu kümmern.

Obwohl die Polizeistreifen in Bars mit kostenlosem WiFi selten sind, machen die aktuellen Ereignisse vielen Angst. Um so mehr, als das Gesetz eine sehr strenge Bestrafung vorsieht: „Jeder Verstoß gegen die Datenspeicherungsregeln kann eine Strafe bis zu einem Jahr Freiheitsentziehung und eine Geldstrafe von bis zu 75000 Euro für eine natürliche Person und 375000 Euro für eine juristische Person nach sich ziehen.“

Die Regeln in Russland

Ich muss anmerken, dass es in Russland ähnliche Regeln für die obligatorische Identifizierung von Nutzern gibt. Die am 13. August 2014 in Kraft getretene Regierungsverordnung № 758 verpflichtet die Eigentümer öffentlicher Betriebe, die kostenlosen WiFi-Zugang anbieten, die Benutzer zu identifizieren. Laut Erlass und Klarstellungen des Ministeriums für Telekommunikation und Massenkommunikation kann die Identifizierung auf drei Arten erfolgen: anhand eines Ausweises (z. B. eines Reisepasses), einer Mobiltelefonnummer oder eines Kontos auf der Webseite der staatlichen Dienste.

Interessant ist, dass Frankreich das Gesetz bereits 2006 verabschiedet hat, aber bis jetzt wussten nur sehr wenige Menschen davon und die Polizei bestrafte Verstöße nicht.

Im Wesentlichen gibt es in einer legal entwickelten Gesellschaft so viele Gesetze, Durchführungsverordnungen und regulierende Normative, dass fast jeder Bürger ein Verbrecher ist, ob er es weiß oder nicht. Die Normativbasis ist zu umfangreich und die Normen sind manchmal widersprüchlich, nicht praktikabel oder wenig bekannt.


Erstellt am:29. Oktober 2020

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